凝心聚力抓项目 紧盯目标扩投资——固原市上半年固定资产投资运

发布时间:2022-09-10 11:20:04 来源:欧宝app下载平台 作者:ob欧宝网址登录

简介:  原标题:凝心聚力抓项目 紧盯目标扩投资——固原市上半年固定资产投资运行分析  今年以来,在市委、...

  原标题:凝心聚力抓项目 紧盯目标扩投资——固原市上半年固定资产投资运行分析

  今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下以贯彻落实自治区“扩大有效投资攻坚年”活动为契机,坚持保投资增长不动摇,狠抓重点项目推进,积极谋划谋准谋实重大项目建设,充分发挥投资对稳增长、调结构、促转型的“压舱石”作用,全市固定资产投资呈现连续增长态势,但部分领域增长乏力问题仍亟需关注。

  上半年,全市固定资产投资完成额(不含农户)同比增长21.2%,增幅较去年同期提高12.1个百分点,较一季度增幅提高5.1个百分点,比全区平均水平高9.9个百分点。

  (一)从投资来源看,厅局投资增势趋缓。上半年,地方项目投资增长13.8%,占全社会固定资产投资比重57.1%,比一季度增长13.4个百分点,拉动全市投资8.4个百分点;房地产投资下降15.8%,占全社会固定资产投资比重13.4%,降幅比一季度扩大2.7个百分点,下拉全市投资3.0个百分点;厅局投资增长78.3%,占全社会固定资产投资比重29.7%,比一季度回落45.1个百分点,拉动全市投资15.8个百分点。

  (二)从产业投资看,二产投资大幅下降。上半年,在全市地方投资(不包含房地产)中,第一产业投资增长55.1%,占地方投资比重23.4%,拉动地方投资增长9.5个百分点;第二产业投资下降48.9%,占地方投资比重9.5%,下拉地方投资10.3个百分点;第三产业投资增长23.7%,占地方投资比重67.1%,拉动地方投资增长14.6个百分点。

  (三)从投资规模看,大项目支撑减弱。上半年,全市在库投资项目(包括房地产)共900个,较去年同期增加181个,同比增长25.2%,计划总投资557.91亿元,同比下降17.9%。其中,5000万元及以上项目(不包括房地产)113个,较去年同期增加10个,同比增长9.7%,计划总投资占全市在库项目计划总投资比重为35.1%;500—5000万元项目(不包括房地产)709个,较上年同期增加185个,同比增长35.3%,计划总投资占全市在库项目计划总投资比重为19.3%。房地产开发投资项目78个,较去年同期减少14个,同比下降15.2%,计划总投资占全市在库项目计划总投资比重为45.6%。

  (四)从县区看,原州区拉动明显。其中,原州区完成投资(不含农户)占全市的34.7%,同比增长21.8%,拉动全市固定资产投资7.6个百分点;西吉县完成投资(不含农户)占全市的22.0%,同比增长18.4%,拉动全市固定资产投资4.1个百分点;隆德县完成投资(不含农户)占全市的15.7%,同比增长12.8%,拉动全市固定资产投资2.2个百分点;泾源县完成投资(不含农户)占全市的9.4%,同比增长2.8%,拉动全市固定资产投资0.3个百分点,彭阳县完成投资(不含农户)占全市的18.2%,同比增长46.3%,拉动全市固定资产投资7.0个百分点。

  总体看,上半年我市固定资产投资项目谋划早、入库早、进度快,取得了一定成绩。但重点项目支撑乏力、房地产投资持续疲软等问题依然存在,投资结构性矛盾依然突出,应引起高度重视。

  (一)项目后续支撑不强。一是重大项目后劲不足。上半年,新入库项目(不包括房地产)347个,在库项目(不包括房地产)822个,同比增加31.1%,但项目平均计划总投资同比下降22.9%,剩余投资同比下降18.9%,其中,“零”报项目199个,占全市在库项目(包括房地产)计划总投资的10.3%。二是房地产项目支撑乏力。上半年,房地产在库项目78个,同比下降15.2%,其中,“零”报项目44个,占全市在库项目(包括房地产)计划总投资的17.0%。

  (二)第二产业投资持续下降。上半年,二产投资增速高开低走,由一季度的增长40.6%到上半年的下降48.9%,其中工业技改降幅达76.7%,降幅较一季度扩大98.7个百分点。从第二产业涉及的行业看,制造业和电力、热力、燃气及水的生产和供应业均呈下降趋势,降幅分别为59.2%和38.3%,占投资总额的比重分别由去年同期的23.1%和15.3%下降至7.0%和7.4%。二产投资亟待加强。

  (三)民间投资持续减弱。上半年,占全市总投资21.1%的民间投资(包括房地产)下降23.7%,降幅较去年同期收窄0.8个百分点。全市民间投资中,房地产开发项目持续低位运行,民间投资者对大项目市场、房地产市场的投资信心不足,民间投资低迷既是固投短板也是今后发展空间和潜力。

  下半年,应把“项目为王”作为“风向标”和“硬要求”,保持持续抓、抓持续的韧劲,强化重点抓、抓重点的举措,不断优化投资结构,以招商引资促产业投资和产业结构调整,不断增强经济发展的支撑力、牵引力。

  (一)坚持督促新开项目申报入统不动摇。迅速开展项目摸排入统的活动,紧盯工程开工入库进度,加大纵向汇报衔接和横向沟通协调,倒排事项办理节点时限,加快前期手续办理和项目建设进展,使项目及时入库,拉动全市投资稳定快速增长。

  (二)坚持督促在库项目齐抓共管不动摇。立足我市小项目多,大项目少的实际,抓大抓小,大小齐抓,按照“要素跟着项目走”的原则,做好关键要素保障,及时破解困难问题,有序推进建设,加快达产达效,加快投资项目支付进度,确保大项目工程进度、工程量相匹配;小项目工程进度与支付进度相适应,竣工验收不滞后,确保在建工程尽快转化为固定资产投资。

  (三)坚持不断优化投资结构不动摇。在努力保持投资合理增长同时,更加注重质的提升。一是转变招商理念。全市上下要立足新发展阶段,积极适应高质量发展要求,更新投资理念,把高质量发展放在项目建设首位。在抓项目和招商引资上既要重视投资规模,更要重视投资质量、结构,要由重规模向重结构、重质量和效益转变;由重视投资速度为核心向改善投资结构、发挥投资对优化经济发展结构的关键性作用转变。二是促进工业转型发展。聚焦“五特五新五优”中的“五新”产业,着力发展特色主导产业,致力于传统产业改造升级,加大工业技改投资,努力实现产品更新、工艺更先进,促进绿色化、智能化生产。

  (四)坚持重视基建项目投资不动摇。当前,基础设施投资占全市投资比重近三成,对全市投资稳增长起着“压舱石”作用。以“建设宁夏副中心城市”为契机,积极对接自治区战略,抢抓“区域交通枢纽地”建设机遇,在交通、水利、能源等领域抓紧谋划开工一批重大项目,加大产业配套基础设施投资力度,充分挖掘基础设施特别是新型基础设施领域投资的空间和潜力。

  (五)坚持夯实项目投资基础工作不动摇。各级部门及项目主管单位在督促加快项目进度的同时,也要督促项目建设单位重视投资统计工作,不断完善统计基础,按照投资统计制度规定,夯实上报投资数据凭证依据,实事求是填报数据,确保投资统计数据应统尽统,有据可查,只有这样才能从根本上保证上报数据“报的出”“留得住”。尤其要针对新入库的重大项目组建“服务专班”,联系发改、工信等部门进行“一对一”“多对一”业务指导,确保在凭证收集、整理、上报过程中不出纰漏,确保真实的实物量正确无误、合理有序地转化为报表数据。